ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРИТОРИИ МО «ХАСАВЮРТОВСКИЙ РАЙОН» НА ВРЕМЯ ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЕЙ В ИЮНЕ (День России) 2022 года.

Настоящая инструкция определяет действия ответственных сотрудников в случае возникновения на территории МО «Хасавюртовский район» и за ее пределами чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других ситуаций, которые могут создавать угрозу их жизни и здоровья.  
По инструкции проводится обучение ответственных сотрудников МР действиям при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, производственных и бытовых травмах, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.  
 
1. Общие положения  
1.1. Инструкция разработана на основании рекомендаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России.  
1.2. Ответственные сотрудники МР обязаны знать и выполнять положения настоящей Инструкции, чтобы в чрезвычайной ситуации могли оценить необходимость оперативного информирования руководства и незамедлительно принять меры по ликвидации последствий происшествия.  
Сотрудники должны осознавать, что лично несут ответственность за своевременное принятие мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций.  
1.3. О каждом несчастном случае или чрезвычайной ситуации в МО «Хасавюртовский район» незамедлительно, используя все доступные средства связи, извещает руководителя либо ответственного сотрудника.  
Несоблюдение этого требования может являться причиной несвоевременного принятия оперативных мер по контролю за ситуацией, т. е. по минимизации ее последствий.  
 
2. Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, и нарушение условий жизнедеятельности людей.  
Результатом чрезвычайных ситуаций является наносимый ими вред вследствие воздействия поражающих и других факторов, сопровождающих бедствие, на человека, объекты промышленности, социальную сферу, окружающую природную среду.
 
3. Наиболее характерные ЧС природного и техногенного характера
Чрезвычайные ситуации различаются по характеру источника на техногенные, природные и другие.  
Виды ЧС:
• природного характера;
• биолого-социального характера;
• техногенного характера;
• терроризм.
Причинами возникновения чрезвычайной ситуации природного характера являются: опасное природное явление стихийное бедствие, экологическое бедствие (катастрофа).  
Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.  
Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.  
Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.
Источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации является особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Источником техногенной чрезвычайной ситуации является опасное техногенное происшествие – авария на промышленном объекте или транспорте, пожары, взрывы или высвобождение различных видов энергии. Крупная авария, как правило, с человеческими жертвами, является катастрофой.
Источником терроризма являются: нерешенность социальных, национальных и религиозных проблем; расслоение общества по уровню материального состояния; войны и военные конфликты; несправедливость решения экономических и финансовых вопросов при разделе государственной собственности.  
В настоящей Инструкции рассмотрены ситуации техногенного и природного характера, как наиболее возможные на территории муниципального образования, а также ситуации, возникновение которых может создать угрозу жизни и здоровью.  
В муниципальном образовании могут представлять опасность следующие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера:  
- пожары;  
- локальные аварии, связанные со взрывом баллонов с кислородом и пропаном;
- локальные аварии на коммунально-энергетических сетях;
- землетрясения;  
- террористические акты;
- вспышки инфекционных заболеваний;
- проявления метеорологических явлений и процессов.
 
3.1. Пожары:
Наиболее распространенными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются пожары.  
Основными причинами возникновения пожара могут быть:
- перенапряжение электрической цепи;
- неисправности электросети и электроприборов;
- несоответствие электрической защиты приборов и оборудования действующим нормативам;
- выполнение электросварочных и ремонтных работ с нарушением правил пожарной безопасности;
- взрывы;
- поджоги;
- неосторожное обращение с огнем.
В результате нарушения мер безопасности при работе, возможно замыкание электропроводки, что приведет к возгоранию легко воспламеняемых элементов конструкции здания.  
К горючим средам можно отнести мебель, книги, одежду, легковоспламеняющиеся горючие конструкции, их облицовку и отделку, а также элементы инженерного оборудования (трубопроводы, воздухопроводы, кабели и т. д.) выполненные с применением горючих материалов, склады АХЧ, автотранспорт.
Наибольшую опасность для людей представляет вдыхание нагретого воздуха, приводящее к ожогу верхних дыхательных путей, удушью и смерти. Опасны также ожоги кожи.
При пожарах в зданиях, построенных с применением полимерных и синтетических материалов, на человека могут воздействовать токсичные продукты горения. Наиболее опасен из них оксид углерода.  
 
3.2. Требования по использованию первичных средств пожаротушения: Огнетушители:  
Пенные – для тушения горючих жидкостей (бензин, масло, лак, краска) и очагов пожаров твердых материалов на площади не более 1м, за исключением установок, находящихся под напряжением;  
Порошковые – для тушения загораний легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (лаков, красок, пластмасс, электроустановок, находящихся под напряжением до 1000вольт;  
Углекислотные - предназначены для тушения загораний различных горючих веществ, за исключением тех, горение которых происходит без доступа воздуха, а также применяются для тушения электроустановок, находящихся под напряжением до 1000В.
Огнетушащее вещество - двуокись углерода.  
Для приведения в действие огнетушителей необходимо: поднести огнетушитель на безопасное расстояние, учитывая, что длина струи огнетушащего вещества составляет 3м; раструб направить на горящий предмет, сорвать пломбу, выдернуть чеку, направить струю на пламя.  
Держать огнетушитель вертикально, переворачивать его не требуется.  
 
Внутренние пожарные краны (ПК) предназначены для подачи воды при тушении твердых сгораемых материалов и горючих жидкостей.  
Внутренний ПК вводится в работу двумя работниками: один прокладывает рукав и держит наготове пожарный ствол для подачи воды в очаг горения, второй - проверяет подсоединение пожарного рукава ПК и открывает вентиль для поступления воды.
Асбестовое полотно, войлок (кошма) используются для тушения небольших очагов загорания любых веществ и материалов, горение которых не может происходить без доступа воздуха. Очаг загорания накрывается асбестовым или войлочным полотном для прекращения воздуха.  
Песок применяется для механического сбивания пламени и изоляции горящего или тлеющего материала от доступа воздуха. Подается в очаг пожара лопатой или совком.  
 
3.3. При возникновении взрыва  
Взрыв - это горение, сопровождающееся освобождением большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Взрыв приводит к образованию и распространению ударной волны с избыточным давлением, оказывающей механическое воздействие на окружающие предметы.  
Основные поражающие факторы взрыва: воздушная ударная волна и осколочные поля, образуемые летящими обломками разрушенных объектов, технологического оборудования, взрывных устройств.  
 
3.4. При аварии на коммунально-энергетических сетях
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения: электроэнергетических, канализационных, водопроводных и тепловых - редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.  
Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам в электроснабжении потребителей, а также поражению людей электрическим током.  
Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.
 
3.5. ЧС природного характера, характерные для территории МО «Хасавюртовский район».
1. Опасные геофизические явления.
2. Опасные гидрологические явления.
3. Опасные метеорологические явления.
4. Природные пожары.
 
Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний.
Землетрясения по своим разрушительным последствиям, числу жертв и воздействию на среду обитания человека занимают одно из первых мест среди других природных катастроф. Они обусловлены продолжающейся сотни миллионов лет глобальной эволюцией литосферы нашей планеты.  
Точное место и время начала землетрясения предсказать невозможно. Косвенные признаки землетрясения: беспокойство животных, птиц, вспышки зарниц в виде рассеянного света, искрение близко расположенных электропроводов, внезапное появление запаха газа.
Возникают землетрясения неожиданно и, хотя продолжительность главного толчка не превышает нескольких секунд, его последствия бывают трагическими.
 
3.6. Террористические акты
В современных условиях определённую угрозу представляют террористические акты.
Непосредственное совершение теракта может быть в виде:
- взрыва в местах массового скопления людей;
- похищения людей, захвата заложников;
- нападения на объекты, потенциально опасные для жизни населения и их разрушения или нарушения технологического режима работы;
- отравление ​систем ​водоснабжения, ​продуктов ​питания;
- искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней;
- проникновение в информационные сети и телекоммуникационные системы с целью дезорганизации их работы вплоть до вывода из строя.
   В МР предусмотрены меры по противодействию терроризму, усилению безопасности и защиты, обеспечению устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения.
6. Порядок действий ответственного сотрудника при получении сигналов оповещения о возникновении ЧС  
В общей структуре управления одно из важнейших мест занимают системы связи и оповещения.
Оповещение - это экстренное доведение до органов повседневного управления, руководящего состава, сил и средств ГО и РСЧС и населения сигналов оповещения и информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуациях.
Сигналы оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения и являющийся командой для действий.
Информирование - доведение до граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций результатов исполнения государством своих функций по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору в пределах своей компетенции.
Система оповещения МО «Хасавюртовский район» обеспечивает:
• оповещение должностных лиц через служебные телефоны;
• ретрансляцию сигналов и информации от вышестоящего звена.
 
 
При ЧС звоните на номера:
 
1. Едино дежурно диспетчерская служба (ЕДДС) – 8 (928)-544-0 112
2. Номера ответственных руководителей МО «Хасавюртовский район» - согласно графику дежурств (согласно Приложения)
 
ГРАФИК дежурств ответственных руководителей администрации МО
«Хасавюртовский район» с 10 по 14 июня 2022 года 

ФИО

Наименование подразделения

Дата дежурства

Время дежурства

Мобильный номер

1
Мамаев Б.Г.
Первый заместитель главы администрации
10.06.2022
11.06.2022
с 20:00 до 08:00
8-928-763-9000
2
Лабазанов М.М.
Председатель СД МР
11.06.2022
11.06.2022
с 08:00 до 20:00
8-928-230-8679
3
Муртазалиев Н.Г.
Заместитель главы администрации МР
11.06.2022
12.06.2022
с 20:00 до 08:00
8-928-559-3004
4
Шаипов И.Л.
Заместитель главы администрации МР
12.06.2022
12.06.2022
с 08:00 до 20:00
8-928-587-9900
5
Бакиев И.К.
Заместитель главы администрации МР
12.06.2022
13.06.2022
с 20:00 до 08:00
8-928-063-0003
6
Мажидов М.И.
Заместитель главы администрации МР
13.06.2022
13.06.2022
с 08:00 до 20:00
8-928-583-4444
7
Алиисултанов М.А.
Управляющий делами администрации МР
13.06.2022
14.06.2022
с 20:00 до 08:00
8-928-989-5407