Внесены изменения в законодательство, облегчающие предоставление банковских гарантий исполнителям по госконтрактам

Президентом Российской Федерации 16 апреля 2022 года подписаны изменения федеральных законов «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Изменения касаются процедуры предоставления банковских гарантий исполнителям по контрактам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

До принятия закона заказчики по таким контрактам были вправе самостоятельно регулировать вопросы обеспечения заявок, исполнения обязательств по договору, в том числе предъявлять любые требования к банковским гарантиям. На практике это зачастую приводило к требованиям о наличии у банка высокого кредитного рейтинга, значительного уставного капитала и собственных средств.

Указанные требования влекли существенные сложности с получением банковских гарантий субъектами малого и среднего предпринимательства.

Новым законом унифицированы требования к банкам, уполномоченным на выдачу банковских (независимых) гарантий для целей обеспечения государственных и муниципальных закупок, а также к содержанию банковских гарантий.

Закон предусматривает нормы, исключающие предоставление подложных банковских гарантий, ведение реестра таких гарантий.

В соответствии с пояснительной запиской к закону установление новых норм повысит доступность банковских гарантий и возможность участия в закупках товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд для субъектов малого и среднего бизнеса, позволит снять барьеры для участия в закупках, проводимых отдельными видами юридических лиц, что в целом может способствовать экономическому росту.

Основные нормы закона вступят в силу 1 июля этого года, для отдельных положений предусмотрен более длительный переходный период.